Gartner最近发布了有关政府数字收益和抗风险能力的技术见解,认为从长远来看:超大规模云服务、业务流程整体化设计、超自动化和人工智能辅助数据驱动型决策这四点,将是提升数字化政务服务体验的关键。
超自动化成为政府必用技术必然趋势
据Gartner预测,到2024年,75%的政府将至少实施三项企业级超自动化计划。超自动化概念由Gartner在《2020年10大技术趋势》报告中首次提出,并连续三年入选年度技术趋势报告。Gartner发布的《2022年政府10大技术趋势》中指出超自动化是政府必用的技术趋势。
超自动化是企业内部拓展自动化战略的一种方式,通过将人工智能工具与流程自动化机器人(RPA)相结合,帮助企业实现业务流程自动化。相较过去简单的自动化,超自动化整合了机器学习、计算机视觉、自然语义处理等人工智能能力,并以RPA作为串联各个环节的使者,解决了人机协作、信息孤岛、业务数字化转型等痛点。实现了从仅仅帮助业务人员完成枯燥的重复性任务,到辅助全流程自动化一条龙服务的转变。
政府机构通过超自动化可以将审查、校对、数据汇总、数据搬运等数字化业务流程实现自动化,实现降本增效加速数字化转型。有国内学者指出,下一阶段智慧政务发展面临的难题是如何消除信息孤岛,构建整体协同、公开透明的数字政府。解决“信息孤岛”问题,按照传统的方式需要进行数据接口优化,通常需要单独设计新的接口,一方面无法保证数据安全,会面临个人隐私信息泄露等威胁;另一方面在建设和维护上会产生较高的时间和人力成本。
达观RPA通过自动化连接不同的政务系统,通过全天候模拟业务人员在电脑上的输入操作,充当各系统、各平台之间的“摆渡车”,实现政务数据自动化流转录入,减少工作人员手动进行二次录入,提高办理效率和信息准确性。相较于传统的数据接口开发,达观RPA具有开发便捷、部署周期短、不涉及系统改造和开发成本低廉等优点;相较于传统业务模式,RPA可24小时不间断串联业务流,在不增加人力的基础上,加快了业务处理的速度,为民众带来了更好的政务服务体验。
达观RPA在政务审批事项一网通办流程中充当“摆渡车”角色
以业务流程为导向,部署超自动化服务
据Gartner预测,到2023年,至少85%的政府部门会通过以业务流程为导向的设计来提供政务服务。业务流程整体化设计一方面简化工作步骤,提升政府部门的办事效率;另一方面通过更加便捷透明的服务方式提升群众的满意度。
达观RPA在某一线城市公积金中心部署,以RPA+AI的方式攻克了复杂证件信息识别和繁琐录入等业务痛点,实现了全业务流程的超自动化。
原先的业务流程需要窗口人员对多种类文档进行识别和录入,文档格式的不同、影印质量的不同都影响了信息的录入效率,因而拖延了业务的办理效率。达观RPA通过整合光学字符识别技术(OCR)、计算机视觉技术(CV)和自然语言处理技术(NLP)实现了对18类证件文档、100多个关键信息的智能识别和提取。不仅证件识别和信息录入的速度得到了极大提升,公积金中心的办事效率得以提速;群众办理业务时也无需线下取号排队办理,在家即可拍照上传,完成申办和审批业务。
以人工智能为辅助,赋能政策分析
据Gartner预测,到2024年,至少60%政府在人工智能和数据分析上的投资,将直接影响政府实时决策输出和其执行结果。面对瞬息万变的复杂状况和海量数据信息,如何识别有效信息、快速确定响应优先级,将挑战政府部门的抗风险能力。
政策文献及其关联关系经过一段时间的积累后,会形成复杂的关联网络。政策分析者需要挖掘政策间的内引规律,验证定性的主观判断,呈现政策演变轨迹。这是一项非常庞杂的工作,仅依靠文字、手工记录几乎难以实现。
RPA可以实现政策数据的采集、整理、汇编、入库等一系列操作的自动化,收集好的政策数据通过OCR、NLP以及知识图谱等创新AI技术进行加工处理,挖掘出政策间的引用、衍生关系,把非结构化的政策数据转化为图关系型数据,最终为政策分析者提供便捷、可视化的政策图谱网络。
达观RPA技术在某政策智库项目上,从政策数据的采集到加工、展示等方面的成熟应用
参考文献
1. Gartner:启动超自动化计划,是扩大政府数字收益4项关键行动之一 https://mp.weixin.qq.com/s/t8BPfnr_SUH8WG2zOgo9tQ
2. 杨书文. (2020). 我国电子政务建设: 从不平衡低水平向一体化智慧政务发展——以 36 座典型城市为例. 理论探索, (3), 86-95.
3. 超级自动化,入选Gartner《 2022年政府10大技术趋势》报告
https://mp.weixin.qq.com/s/kXgCeGfkxyh5m4YFYMoaRA
4. 什么是超自动化(Hyperautomation)?
https://mp.weixin.qq.com/s/mL-JPdepz9r6bm7A2FVQlQ