企业作为创造社会财富的主体之一，是解决百姓就业问题的主力军，是推动国民经济平稳发展、促进社会和谐不可或缺的重要力量。各地政府为进一步优化营商环境以拉动高质量发展的新要求，纷纷树立新思维、借助新技术建设全新的企业服务应用平台，为企业提供高效、便捷的服务，打造针对企业的服务型政府。其中江苏省某区政府在达观数据的支持下进一步完善了自身企业服务应用平台，从条线部门数据归集入手，真正实现政务大数据的归集。同时应用政策自动解读、匹配的功能，解决了惠企政策“最后一公里”的问题。
作为改革开放的前沿阵地，长三角建设不可或缺的一环，江苏某区政府尤其重视营商环境的优化。目前江苏某区政府已投入大量人力和资金，颁布了很多惠企、扶持政策，提供有多个PC端、移动app、微信公众号等服务入口。但受制于信息技术、现有业务流程等方面的限制，导致目前江苏某区面向企业的信息系统和日常应用服务多样繁杂、形式各异，通常企业需要下载多个app、关注多个公众号、分头到政府不同部门网站去寻找政策信息或者使用不同的系统才可以享受到相关的服务，造成企业信息获取不全面、政策无法深入解读、政企沟通渠道有限、企业诉求处理不及时等问题点，这些因素使得本地化政企服务还不够扎实和不够到位，政策实际效果无法得到有效保障。在各级政府优化营商环境的政策中，“提高政策精准度”、“精准施政”、“向企业精准推送各类优惠政策信息，提高政策可及性”等被反复提及。建设实现“政策一键解读”和“政策精准推送”，是优化营商环境的助推器，可更好地满足企业的政策需求，向企业准确、快速的传递政策信息。
针对江苏某区企业服务的痛点，达观数据基于文本智能处理（IDP）技术对原有平台实现了两大技术改进：一是基于RPA技术，实现条线业务部门数据的桥接，用以建立企业服务的专题数据库。二是基于NLP技术，实现政策的自动化解读及针对企业的“千企千策”的政策及事项匹配推荐工作。
因为历史原因，政府条线部门的信息化系统相互独立自成体系、互不连通、技术框架不一，因此在建设政务大数据专题库的过程总需要面临和解决以下问题：
1、企业、政府信息比较分散政府数据共享难度大。
2、数据碎片化及获取难度大。
3、信息时效性不够。
4、信息挖掘能力不足。
为了解决以上的问题，达观数据应用自主研发的RPA机器人产品，配合最新研发的运营管理平台，通过以任务驱动机器人进行模拟人的操作的方式，实现不同系统间数据的共享和应用。从技术层面解决了政务数据长期难以归集的问题。
达观RPA是为实现流程自动化的智能办公机器人软件，通过深度集成自然语言处理（NLP）、光学字符识别（OCR）、机器人流程自动化（RPA）和知识图谱等文本智能处理（IDP）技术，结合业务场景，通过智能办公机器人或人机协作的方式优化业务流程，降低人工成本和人为错误，提高运营效率，实现政务系统的数字化转型。在本项目中，利用RPA来模拟人的操作，并通过任务管理的方式，可以实现各类政务系统数据的抓取和汇聚，而且因为整个过程都是可审计可追溯的过程，大大强化了数据归集过程的安全性。
同时，围绕政府治理改革需求，实现千企千面，专属办事推荐，根据每家企业的类型（内资、外资、合资等）、行业类别、企业规模、生命周期阶段、业务类型等情况，结合过往企业的历史办事情况，自动筛选出与企业高度相关的相关政策及办理事项进行推荐，节省企业搜索政策事项和筛选政策事项的时间。并且可以将分散独立的政策及事项进行关联和打包组合，转变政府语言为企业可以快速理解的通用说法，以办成一件事为目标，推荐强关联高频率的一件事主题套餐给企业，企业可以根据自身情况，定制生成办事清单和相关模板，支持移动端在线填报，关联单窗系统，实现远程申办。
在项目建设过程中，达观NLP文本挖掘引擎发挥了核心作用。达观数据独有的文本挖掘引擎，能够实现对于政策及其他各类政务文件的自动化解读，实现对于文档的自动化标签、审阅、分类、摘录等操作。以人工智能技术赋能文档的自动化应用。
未来，达观数据将继续探索智能文本处理（IDP）平台在政务服务中深入应用的场景，持续为政府职能转变工作添砖加瓦，使得人工智能技术能够在政府为企业、个人提供更便捷、更贴心的服务的改革过程中，发挥更为重要的作用。
